La Chine veut réduire les surcapacités dans l'industrie

La Chine ne veut plus de surcapacités industrielles. L’Etat chinois va tenter de limiter les surcapacités dans la production industrielle, en particulier dans les métaux. La direction de l’Etat chinois (le State Council) vient d’annoncer une série de mesures destinées à limiter les surcapacités industrielles provoquées par le plan de stimulation de l’économie. Les sept secteurs qui avaient le plus profité d’un plan de relance destiné principalement au développement des infrastructures – acier, ciment, verre, aluminium, coke – devront ralentir leur développement. Le président Wen Jiabao avait déjà fait part de son inquiétude concernant le déséquilibre entre le développement des capacités industrielles et la chute de la demande extérieure. Les autorisations de construction de nouvelles aciéries, ou le développement de capacités sidérurgiques existantes sont suspendues pour une période qui n’a pas été précisée. Selon le State Council, les investissements en cours dans la sidérurgie pourraient porter les capacités du secteur à 700 millions de tonnes pour une demande estimée à 500 millions en 2009. Pour la production de coke, les nouveaux projets seront reportés pendant trois ans alors que les capacités obsolètes seront éliminées. La construction de nouvelles cimenteries est suspendue et les projets en cours seront réétudiés. Situation analogue dans le secteur du verre, les projets sont arrêtés et réexaminés. Les producteurs de silicium et les énergéticiens spécialisés dans l’éolien seront quant à eux soumis à des réglementations environnementales plus contraignantes. L’aluminium visé. La filière aluminium – la Chine est à la fois le premier producteur et le premier consommateur de métal léger – sera également touchée. L’ouverture de nouvelles alumineries est interdite pendant trois ans et les vieilles lignes d’électrolyse utilisant des technologies obsolètes seront fermées. Cet ensemble de mesure devrait également permettre de réduire la demande d’énergie. Il peut sembler irrationnel que la Chine qui paie son énergie au prix fort – en dollars et en termes environnementaux – soit le numéro un de l’aluminium, un métal dont la moitié du coût de production est l’électricité. Cette décision n’a pas semblé émouvoir les marchés car le problème actuellement est plus dans les surcapacités chinoises que dans les projets de développement de la filière à moyen terme.