Così la Cina aggira i dazi di Trump

Solo pochi anni fa, le prospettive per l'acciaieria della città serba di Smederevo non sembravano affatto rosee. Lo Stato serbo, che l'aveva costruita e sovvenzionata per più di un decennio, non voleva più mantenerla in vita artificialmente dopo tante perdite. Anche al gigante dell'acciaio US Steel, a cui era stata venduta, non era riuscito riportare la fabbrica in pista. Ma poi improvvisamente l'aiuto è venuto da una direzione inaspettata: la Cina.

Come riporta il Wall Street Journal, oggi la produzione alla Železara Smederevo sta raggiungendo i massimi storici sotto il nuovo proprietario, Hesteel Group, un produttore di acciaio di proprietà statale cinese. Le esportazioni dall'impianto, sostenute da milioni di dollari provenienti da banche statali e fondi di investimento cinesi, sono in aumento. E hanno iniziato a raggiungere anche gli Stati Uniti.
Sì, è vero. Adesso ci sono i dazi del 25% imposti dal Presidente USA Trump. Ma comunque le nuove aliquote sono molto più basse delle tariffe antidumping applicate dagli Stati Uniti all'acciaio prodotto all'interno della Cina, spesso superiori al 200%.
L'UE da anni applica tariffe alle esportazioni cinesi di acciaio a basso prezzo. Ora, lo stabilimento serbo di Hesteel può esportare senza dazio alcuno nell'intero blocco delle 28 Nazioni europee. Un vero e proprio cavallo di Troia.
Parte di una strategia globale, che prevede decine di mosse come Smederevo – per es. in Malesia, Indonesia, Brasile – e dove il mercato dell'acciaio è solo uno degli scenari del conflitto. È almeno dal volgere del millennio che la Cina produce molto più acciaio di quello che consuma, scaricando l'eccedenza a prezzi di dumping sul mercato mondiale. Le perdite economiche per Pechino non contano più di tanto. L'acciaio serve a scalare il potere economico globale – dice il WSJ.

I governi in Europa, negli Stati Uniti e in molti altri Paesi hanno emesso in risposta oltre un centinaio di provvedimenti punitivi sulle esportazioni di acciaio provenienti direttamente dalla Cina, e il governo di Pechino ha accettato di frenare la produzione entro il 2020. Ma allo stesso tempo, la sta aumentando in Paesi terzi che mancano di misure protezionistiche. Se non bastasse, il governo cinese ha istituito un programma che rende più facile per le aziende locali aprire o acquistare fabbriche all'estero. I produttori ricevono un supporto finanziario illimitato che può provenire dalla China Development Bank, dalla Bank of China o dal fondo sovrano cinese CIC.
E i giganti dell'acciaio hanno già messo piede anche nella Rust Belt statunitense, con la Tsingshan Group Holding che ha avviato una joint venture con la Allegheny Technologies Inc., produttore di acciaio inossidabile con sede a Pittsburgh. La Tsingshan sta riavviando un impianto di laminazione di acciaio inossidabile che Allegheny aveva chiuso nel 2016, in parte anche a causa della pressione delle importazioni cinesi. Ironia della sorte – e dell'economia.
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